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关于印发《全市生态环境系统贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义工作方案》的通知(宜市环党〔2019〕10号)

来源:市环保局 时间:2019-03-05 12:05


 

 

中共宜昌市生态

环境局党组文件

宜市环党〔201910

 


中共宜昌市生态环境局党组关于印发《全市生态环境
系统贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治
形式主义、官僚主义工作方案》的通知

 

市生态环境局各县市区分局、直属机关党委各党支部:

  《全市生态环境系统贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义工作方案》已经市生态环境局党组讨论通过,现印发给你们,请遵照执行,并在3月13日前上报问题清单及整改措施,6月21日前上报集中整治工作总结。

  联系人:商庆华,电话:18007201144。

  
        

 

中共宜昌市生态环境局党组

  2019年3月5日


全市生态环境系统贯彻落实习近平总书记重要指示精神
集中整治形式主义、官僚主义工作方案

  根据《全省生态环境系统贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作方案》,结合本系统实际,制定本方案。

  一、目标要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记视察湖北重要讲话、关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,以党的政治建设为统领,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,聚焦生态环境保护主责主业,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题,彻底整改突出问题,建立健全长效机制,大力促进系统内干部作风转变提升,为打好污染防治攻坚战、推动全市高质量发展和生态文明建设提供坚强保障。

  二、整治重点

  (一)解决贯彻落实党的路线方针政策、上级重大决策部署层层批转的问题

  重点整治政治纪律和政治规矩淡漠,单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件。对上级精神只做机械式、不加消化、囫囵吞枣、上下一般粗的传达,空喊口号,作秀造势,表态多、行动少,调门高、落实差,缺乏针对性本部门的实际行动和具体措施。对上级生态环境保护督察指出的问题存在敷衍整改、表面整改、假装整改,说一套、做一套,做选择、搞变通,落实不力,消极应付。

  (二)解决全面从严治党宽松软问题

  重点整治党建和业务工作“两张皮”、“灯下黑”现象、基层党组织软弱涣散、教育监督管理缺失、责任压力传导逐级衰减等问题。

  (三)解决落实群众反映强烈的生态环境污染问题

  重点整治对群众合理诉求推诿扯皮、态度简单粗暴;搞特殊、耍特权,在群众中造成恶劣影响和强烈不满;已在群众中造成恶劣影响、出现社会舆情、领导批示后才开展相关工作等。

  (四)解决微信、QQ工作群和政务APP滥用问题

  按照“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”原则,对微信、QQ工作群和政务APP开展自查清理,对同类型政务、事务服务事项工作群和APP进行整合,避免多头设置、重复设置。不得强行推广微信公众号、安装政务APP,不得将微信、QQ工作群、政务APP等作为24小时工作媒体,不得以微信、QQ工作群上传工作场景截图或录制视频来代替实地工作状况。

  (五)解决“门好进、脸好看、事难办”的问题

  12369服务热线、政务服务窗口、政府网站对职责范围内的服务事项,要提高服务质量和运行效率,坚持马上办、网上办、一次办,应由本级办理的不得推给上级或转给下级,应有本部门办理的不得推给其它部门。

  (六)解决“新官不理旧事”问题

  在推进机构改革过程中,要积极承担责任,主动衔接工作,不能因为领导调整或变更言而无信,影响生态环境系统声誉。

  (七)解决不担当、不作为、不负责的问题

  压紧压实全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,不能回避问题和矛盾,搞上推下卸,不想管事、不敢作为、不愿担当。

  (八)解决弄虚作假问题

  生态环境监测数据和指标要真实、准确、及时、全面,不得瞒报、谎报、隐藏、遮掩。严查干扰甚至伪造监测数据行为。

  (九)解决调查研究搞形式、走过场、不深入的问题

  重点整治对基层意见听不进去、分析情况不够深入、征求意见过多过滥、提出建议好高骛远、调研成果不能管用等问题。多到现场调查、深入基层、走访群众,多到情况复杂、矛盾突出、困难较大的地方,多开展蹲点式、随机性、不打招呼的调查研究。

  (十)解决检查考核过多过滥问题

  严格按照市委市政府督查检查考核计划清单开展工作,严格控制检查数量和频次,能合并的坚决合并,该撤销的坚决撤销。坚持问题导向,注重解决问题,减轻基层负担。

  (十一)解决“痕迹管理”过多问题

  要多看现场、多见实事、多访群众,重点了解工作措施落实和目标任务完成情况,不得将工作汇报、会议记录、资料台账等“痕迹”情况视同工作实际开展情况。坚决纠正重“痕”轻“绩”不良现象,引导基层干部把主要精力用到真抓实干、为民服务上来。

  三、工作步骤

  (一)查找问题(3月上旬)

  各分局、各党支部迅速对照整治重点,摸清查摆自身存在的形式主义、官僚主义突出问题、具体表现,剖析危害和根源,找到症结,列出问题清单,拿出管用的措施精准施策。要主动收集媒体、舆论关注的形式主义、官僚主义人和事,充分发挥群众来信来访和网络举报平台的作用,进一步拓宽形式主义、官僚主义问题的举报受理渠道。

  (二)集中整治(3到5月)

  对照查摆出的形式主义、官僚主义现象和问题逐项整改,限期完成。重点整治群众反映强烈、矛盾问题突出、社会影响最大的难点问题,确保取得好的成效。要重视解决深层次问题,积极探索建立可操作性强、可持续的行为规范,在“化风成俗”上下功夫,做到久久为功。

  (三)检查督办(6月)

  市生态环境局将对各阶段工作进行检查督办。一是严肃查办问题线索。特别是对严重影响党的路线方针政策和手机买足球的app重大决策部署贯彻落实、群众反映强烈的问题和案件线索,要迅速查处,及时报告。二是严肃执纪问责。在污染防治和环保问责工作中,精准运用监督执纪“四种形态”,深挖细查因不担当、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题造成严重后果的违纪违法行为。三是曝光典型案例。对群众反映强烈、舆情聚焦的形式主义、官僚主义人和事,点名道姓通报,办理过程和结果适时适度公开,回应社会关切,开展警示教育。

  (四)巩固提升(长期坚持)

  加强对形式主义、官僚主义问题的研究,找出带有普遍性、苗头性、倾向性的现象,分析问题根源和发生规律,提出有针对性的措施,推广此次集中整治的好经验好做法,建立工作长效机制。

  四、组织领导

  市生态环境局成立集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组,党组书记、局长吴辉庆同志任组长,杨晓东、杜高胜、卢彩容、方建、洪钧同志任副组长,各县市区局主要负责人、各党支部书记为成员,办公室设在局直属机关党委。

  各级党组织书记要把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务,亲自部署,以上率下,带头整改,扎实推进集中整治工作。对“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义的行为要及时纠正,造成不良后果的要予以问责。

  

主办单位:宜昌市生态环境局

地址:湖北省宜昌市胜利四路48号

电话:0717-6448003 传真:0717-6458027

邮编:443000

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