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市生态环境局关于印发《宜昌市生态环境局“双随机一公开”工作实施规程》的通知(宜市环发〔2019〕6号)

来源:市环保局 时间:2019-09-24 15:25


 


 

宜昌市生态环

境局文件

宜市环发〔2019〕6号

 


市生态环境局关于印发《宜昌市生态环境局
“双随机一公开”工作实施规程》的通知

  
市生态环境局各县市区分局,局机关各科室、局属各单位:

  为进一步规范污染源日常环境监管随机抽查工作程序,现制定了《宜昌市生态环境局“双随机一公开”工作实施规程》,请遵照执行。

  
        附件: 宜昌市生态环境局“双随机一公开”工作实施规程

  
 

宜昌市生态环境局

  2019年3月6日


宜昌市生态环境局“双随机一公开”工作实施规程

  为进一步规范污染源日常环境监管随机抽查工作程序,根据原环保部办公厅《关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》、原省环保厅《湖北省污染源日常环境监管随机抽查落实方案》、《宜昌市污染源日常环境监管随机抽查落实方案》相关要求,结合手机买足球的app工作实际,制定本规程。

  一、适用范围及主体

  本规程适用于宜昌市生态环境局开展污染源日常环境监管工作(以下简称“双随机一公开”)。生态环境部门是污染源日常监管随机抽查工作的责任主体,市、县两级生态环境(环保)部门是随机抽查的具体实施单位,应将随机抽查作为选取日常监督检查对象的主要方式,负责实施本行政辖区内污染源日常环境监管随机抽查工作,并接受上级环保部门的指导、监督、考核。

  根据工作需要开展的专项执法检查、环境违法案件查处、环境执法后督查、环境来信来访案件处理、稽查和督查等非日常监督检查工作及核与辐射方面的监管,不适用本实施规程。

  二、数据库建设与维护

  (一)市生态环境局各县市区分局负责对本辖区的环境移动执法后台污染源数据库进行建设和完善,并将其作为随机抽查基础,由专人负责信息库的建设、运行维护、信息录用和信息更新工作。宜昌市生态环境局污染防治科(科技监测科)负责全市移动执法信息数据库建设,市生态环境局行政审批科负责建设项目事中事后监管双随机数据库的建设。

  (二)现场执法部门在完成“双随机一公开”现场检查后,应及时对数据库中被检查单位基础信息进行更新。对于已关闭的企业,应及时梳理形成清单,由市生态环境局污染防治科(科技监测科)统一汇总后报运维单位审核删除。

  三、监管对象抽取

  (一)市级污染源日常环境监管随机抽查工作应由污染防治科(科技监测科)统一安排部署,在每季度最后五日内在宜昌移动执法后台系统中对下一季度的监管对象进行抽取,形成清单。各县市区污染源日常环境监管随机抽查工作应参照市级工作实施规程实施。

  (二)污染源日常环境监管随机抽查监管对象抽取工作应严格按照《宜昌市污染源日常环境监管随机抽查落实方案》要求实施。市级生态环境部门对于全市重点排污单位按照每季度至少5%的比例进行抽查,对一般排污单位按照至少1:5的比例(不含城区直属大队后的在编在岗环境监察人员:被抽查单位数量)进行抽查。市生态环境局各县市区分局对于重点排污单位,每季度至少对本行政区25%的单位进行抽查,对于一般排污单位,按照1:10的比例(在编在岗人员:被抽查单位数量)确定年度抽查单位数量。

  (三)市生态环境局行政审批科负责对建设项目事中事后监管双随机抽查工作进行抽取,形成清单。并报污染防治科(科技监测科)一同下发任务清单。

  四、任务派发(一)市生态环境局污染防治科(科技监测科)在完成监管对象抽取工作后,于十个工作日内形成任务清单,抽取监测机构配合现场执法,并以文件形式下发至市环境监察支队,统一协调监察监测联动事宜。

  (二)市环境监察支队接到任务后,应主动与监测机构衔接,确定现场检查时间,制定双随机现场检查计划表,并与监测机构一同做好双随机监察监测联动事宜。

  (三)监测机构接到双随机监测任务后,应积极配合开展现场执法工作,确保监察监测联动工作。

  五、现场检查

  (一)市环境监察支队负责统一安排市级双随机现场检查工作,执法人员应根据双随机现场检查计划表,合理安排工作时间,不得无故不参加双随机现场检查工作,确有特殊原因的,应报支队分管领导、主要领导同意。

  (二)双随机现场执法人员必须使用移动执法设备终端,应将现场监察记录及时上传后台,并打印纸质版由被检查单位负责人签字确认后留存,由市环境监察支队负责归档。双随机现场执法人员完成现场检查后应及时将现场监察情况在移动执法后台“抽查跟踪”模块中予以更新。

  六、问题交办

  (一)市环境监察支队在每季度完成全部现场检查及监察监测联动工作后,应根据现场检查情况及监测结果,梳理问题清单,形成本季度《双随机现场检查报告》报市生态环境局污染防治科。

  (二)市环境监察支队应根据问题清单,对应由市生态环境局依法查处的问题依法予以立案调查。对于应由市生态环境局各县市区分局依法查处的问题,应于本季度“双随机一公开”工作完成后十个工作日内,制作《双随机发现问题督办通知》,下发至相关县市区环保部门,并根据市生态环境局各县市区分局报送的整改情况,及时收集汇总形成本季度《双随机发现问题整改进展情况报告》报市生态环境局污染防治科(科技监测科)。

  七、信息公开

  (一)市环境监察支队负责“双随机一公开”有关信息

  系统的填报工作,填报完成后应报分管领导审核同意后予以公开。

  (二)市生态环境局应及时将《双随机现场检查报告》、《双随机发现问题督办通知》、《双随机发现问题整改进展情况报告》于市局网站上予以公示。

  联系人:污染防治科(科技监测科) 罗立华 6458187

  行政审批科 张 晴 6466351

  市环境监察支队 曹良杰 6445453


        附件:手机买足球的app监管随机抽查工作流程图

 

  

主办单位:宜昌市生态环境局

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